《山东法制报》2024年10月11日
胡科刚 张京常
9月24日，日照市经济技术开发区人民法院公开开庭审理了一起义务帮工人受害责任纠纷案件，63名省市人大代表通过“履职通—直通法院”在线平台以“云”方式旁听案件审理，履行其监督职责。
庭审中，在法官的主持下，双方当事人围绕案件事实、法律适用等问题展开了激烈辩论。审判法官充分听取了当事人的诉辩意见，准确归纳争议焦点，整个庭审过程紧张有序、高效顺畅。人大代表们通过电脑或手机实时查看庭审情况的同时，也在评论区积极留言，对庭审过程及直播效果给予了高度评价。
此举是日照法院为拓展人大代表联络渠道、增强人大代表对法院审判执行工作的监督实效、 提高司法工作透明度所采取的创新措施。
搭建直播新平台庭审实现“现场监督”
近年来，日照两级法院牢固树立“监督即是支持，监督即是帮助” 的理念，主动与人大代表取得联系，并依法接受其监督。在扎实做好代表走访、邀请视察、见证执行及建议处理等工作的基础上，积极探索代表旁听庭审的新路径，创新推出了人大代表“云旁听”法院庭审的新模式，取得了显著成效。
“庭审云旁听是人大监督方式的一种创新，它打破了地域限制，能够更好地落实全过程人民民主。这也是法院不断推进司法公正，提升司法公信力，提高审判透明度的一种体现。这次庭审涵盖了举证、质证、法庭辩论以及最后陈述等环节，程序规范严谨，庭审节奏紧凑，法官充分发挥了把控引导作用。后续希望法院能够将这种云旁听常态化，通过以案释法，既能让人大代表更好地发挥监督职能，也能让人民群众学习到法律知识，切身感受到公平正义就在身边。”在旁听了开发区法院的庭审后，山东省人大代表、亚太森博(山东)浆纸有限公司污水处理车间主任刘英如是说。
人大代表旁听庭审，是人民法院主动接受监督、促进依法办案、维护社会公平正义的重要举措。然而，传统的旁听庭审方式，由于受代表时间、法庭旁听席位等因素的影响，代表们的参与程度往往不高。为了破解这一难题，日照法院巧妙利用智慧法院的建设成果助力联络工作。在得知市人大常委会有一个“日照人大代表履职通”网络平台后，主动与人大进行对接，将法院庭审直播平台与人大履职通平台实现联通。通过人大履职通平台，法院的庭审直播能够直接发送到代表的电脑和手机终端，代表们只需通过电脑或手机就可以轻松旁听庭审。
在双方的共同努力下，实现了两个平台的互通，创建了日照人大代表履职通直通法院“云旁听”庭审直播平台。据统计，自2022年12月9日开通以来，该平台已组织人大代表“云旁听”庭审18次，共有1367人次在线旁听，并产生了3608条留言互动。
规范化流程化管理保证直播质量
“云旁听”庭审直播平台不仅展示着法院审判工作的水平，也考验着法院的信息化运作能力。为此，日照中院制定了人大代表“云旁听”庭审工作办法，对代表旁听庭审的形式、程序、案件范围、意见反馈以及活动要求等方面进行了规范化和流程化的管理。
该院每年初都会制定并下达本年度的直播计划，确保每月进行一次直播，且每次庭审所涉及的审判领域及案由均不重复，以保持直播内容的多样性和丰富性。在流程安排上，承担直播庭审的法院需在月初提报直播方案，确定开庭时间，并简要提报案情。随后，中院会进行统筹安排，并报送人大机关，由人大负责做好观摩庭审的组织工作。
庭审结束后，对于没有当庭宣判的案件，法院还会在审判后的第一时间报人大机关，并通报至每位人大代表，确保信息的及时传递和反馈。
“可以看出，庭审过程程序规范，法官形象庄严，专业功底深厚。 这也反映出法院公开、高效、严谨、担当的态度与决心，进一步提高了司法的透明度和公信力。通过以案示法，进一步阐释了法律的公平与正义。”日照市人大代表、日照市献唐学校校长张立在旁听了庭审后如是说。
坚持案件精选提升庭审价值
为了提高代表旁听庭审的针对性和实效性，日照两级法院紧密围绕代表们的司法需求，精心挑选案件。他们注重案件的多样性，并重点选择那些关注度高、具有普法价值、影响较大以及人民群众关心的热点案件安排旁听。
在直播过程中，法院会在留言区同步推送相关的法律适用条文，进行法律宣传，并在线解答代表们提出的与案件有关的问题，通过以案释法的方式，取得了良好的法律宣传效果。庭审结束后，法院还会主动听取代表们对旁听庭审情况的意见和建议，并就下一期庭审的选题征求他们的意见。
人大代表“云旁听”庭审相较于传统模式的优势在于：一是它打破了旁听庭审的空间限制，代表们可以随时随地通过电脑或手机“一键点击”即可“云旁听”庭审，使得监督履职变得更为便捷；二是“云旁听”庭审不受人数限制，能够有效扩大旁听代表的覆盖面，提高代表的参与度，从而解决了过去现场旁听人数少、代表性不强的问题。现在，每场庭审都有近百名代表参加，并且在留言区发言积极，每场次平均能收到200多条留言。
通过人大代表“云旁听”庭审这一小的切入点，法院成功打开了与人大代表联络的“大舞台”。日照法院主动接受人大监督的做法得到了人大常委会机关的支持。在人大代表履职通平台上，法院还专门开设了“信息动态”专栏，用于发布法院动态、通报典型案例以及宣传法院工作，目前已累计上传法院信息432条。
“‘直通法院’这一创新举措为人大代表提供了全新的监督形式。代表们不仅可以观看庭审直播，还可以随时关注法院的工作动态，将全过程人民民主的理念落实到人大代表履职的方方面面。”日照市人大代表王文表示。