先进风采

　　人民的幸福即是最高的法律

　　——河东区人民法院汤头法庭张洪波法官工作室纪实

　　张洪波法官工作室所在的汤头法庭，辖区面积224平方公里，127个自然村，人口约16.5万人。法官工作室由一名主审法官、二名助理法官组成。张洪波法官工作室的工作一直干在实处,走在前列，成立来共审结各类案件2271件。其中2019年1月至6月30日期间审结各类案件316件。张洪波法官热爱审判事业，在基层审判岗位上二十年如一日，作出了突出成绩，被省高院荣记“个人一等功”，最高人民法院授予 “全国法院办案标兵”荣誉称号。2018年5月23日，省法院党组书记、院长张甲天一行专程来汤头法庭视察调研。

　　一、服务前移，擦亮窗口,热心诚心,赢得爱心

　　张洪波法官工作室，紧紧围绕努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，积极落实最高人民法院《关于全面推进人民法院诉讼服务中心建设的指导意见》和《进一步做好司法便民利民工作的意见》的精神，牢牢把握“为大局服务、为人民司法”工作主题，全力践行党的群众路线，创建诉讼服务平台，极大的方便了人民群众诉讼和来访，受到人民群众及社会各界的普遍好评。诉讼服务平台为来庭群众提供综合服务、立案咨询、案卷查阅、文书送达、执行对话、判后答疑、信访接待、缴费退费。张洪波法官要求干警强化“五个不让”服务理念，即“不让工作延误，不让差错发生、不让作风变差，不让形象受损、不让人受冷遇”。做到让群众信任法官，信赖法院，信服裁判。如今，只要诉讼当事人进入中心，就会咨询有人应、电话有人接、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找，给人民群众提供全方位的服务。张洪波法官诉讼服务平台成为法庭面向人民群众的一个精彩“窗口”，一个司法为民的响亮“品牌”。

　　二、尊重群众，不忘初心，砥砺前行，实干加巧干 张洪波个人具体的办案感悟有以下五点:

　　一是胆大心细，高效办案。群众利益无小事。及时有效的保护弱势群体的合法权益是张洪波法官办案的首要原则。一个优秀的法官不仅要做到公正司法，还要着眼于提高司法效率，善于捕捉时机，善于迎难而上。工作中张洪波对于当事人的合理要求，坚持做到马上就办，办就办好。河东区一企业临沂东城食品有限公司倒闭，企业的厂房、机器设备等已被其他债权人查封，辖区70余户老百姓的草莓款项眼见无法实现，纷纷要上访。张洪波得知临沂东城食品有限公司在青岛乔瑟食品有限公司有债权后，马上赶到青岛进行了查封，事后又及时到青岛提取了90万元的款项并支付给辖区百姓。二是注重总结，灵活办案。每个案件都有独到之处，如果千篇一律的用一个模式去解决，将会导致事倍功半。张洪波在办案过程中注重紧密结合案情和当事人的情况，具体问题具体分析，发挥主观能动性，把原则性与灵活性相结合，针对不同案件采取不同的办案方法，因人而异、因案制宜，讲求办案技巧。张洪波经常在深夜一两点钟，到河北、河南、湖南、青海等全国多处地方山区工地，为临沂欣东润工程机械有限公司、山东美华工程机械有限公司等辖区企业从事诉讼保全，年均扣押挖掘机20余台，扣押完挖掘机后连夜赶回，第二天又准时投入到新的工作中。2016年下半年，根据上级法院及河东法院党组部署，张洪波法官承接了“孙子兵法与执行艺术”这一全市法院重要调研课题，在该课题中，张洪波根据历年来承办的典型执行案例，有机的与孙子兵法进行了融合。2018年12月,在全市法院“沂蒙区域文化与司法裁判研究”专题调研活动中，《孙子兵法与执行艺术》荣获一等奖。三是因势利导，和谐办案。民事案件繁琐细碎，但事关双方当事人的合法权益，事关社会的和谐稳定。张洪波在审理案件时善于把当事人之间的争执与家庭安宁、辖区稳定、社会和谐有机地联系起来。工作中注重帮助当事人厘清利害关系，因势利导，化解矛盾，平衡双方的利益，力争在每一个案件中实现双方当事人的合理诉求，维护双方当事人的合法权益，促进社会和谐。张洪波法官办理了原告李春娟与被告沈长杰离婚纠纷一案，由于被告沈长杰无生育能力，夫妻二人收养了一女“沈雨涵”，原、被告双方均要求抚养孩子。由于被告沈长杰从事个体经营，外欠不少债务，原告李春娟主张被告沈长杰另有其他财产，但是无相应的证据予以证实，双方就子女及财产分割产生严重分歧，僵持不下。依据法律规定，由于孩子尚在哺乳期内，孩子归女方抚养，女方与男方共同承担因从事经营所欠的债务。张洪波法官考虑到如果这样判决，虽然符合法律规定，男方抚养孩子的要求不能得到法院的支持，女方在财产分割不占优势的情况下还要承担夫妻关系存续期间的债务，不合情理。张洪波耐心细致的向双方当事人讲明上述利害关系，最后双方终于达成了调解协议，女方同意孩子归男方抚养，男方承担夫妻关系存续期间的共同债务，并且另外给予女方1万元的经济帮助。张洪波法官所承办的离婚案件，大多数都是以调解的方式结案，和妥化解了婚姻案件当事人双方对立情绪，保护了双方当事人的合法权益，维护了社会的和谐与稳定。四是奉献爱心，真情办案。张洪波法官在工作中急当事人之所急，想当事人之所想，养成了站在当事人的角度分析和考虑问题的习惯。就自身而言，处理的每一起案件，虽只是份内普通工作，但对当事人来说，却是非常重要的一件事情。因此，张洪波法官始终带着对当事人的深厚感情处理案件，理解和尊重当事人，解决当事人的迫切需求，切实让当事人感受到法官心中的爱，感受到司法的温暖。2015年10月，临沂某城市建设公司先后七次向我区一民营燃气企业借款4.5亿余元。2016年9月1日, 临沂某城市建设公司拒不偿还借款并恶意转移在青岛等地的资产。张洪波一看时间，第二天是星期五，如果等到下周一赶到青岛查封房产，以目前转移财产的速度，将不会查封到任何房产，4.5亿元借款必将“打水漂”因情况紧急，张洪波法官于2016年9月1日组织全庭干警连夜出发，兵分三路赶赴济南、青岛、临沂三地从事财产保全查封工作，在青岛查封房产124套，国有土地两宗，冻结银行存款账户17个，计93625859.79元，在临沂查封银行存款账户10个，计374659.34元。慑于此次查封所彰显的司法权威，被告立即来到该民营燃气企业，双方达成还款协议，该民营燃气企业因此挽回4.5亿元损失。中级法院领导、河东区委书记、区委副书记、政法委书记分别进行了批示。今日河东于2016年9月23日在头版以“披星戴月载誉归”为题进行了报道。五是细致耐心，优质办案。细节决定成败。审判执行工作关乎当事人的切身利益，关乎法官的职业安全，关乎人民法院的形象，因此，在工作中，张洪波法官始终以高标准严格要求自己，坚持细致耐心的工作作风，倡导事先评估风险，把每一个环节都做细，提前化解矛盾，做到零失误、零风险，提高办案质量，把每一起案件都办成铁案，经得起推敲和历史的考验。如原告王某与被告某公司追索劳动报酬纠纷一案，张洪波法官承办该案件后，根据原告王某提供的财产线索，查封了被告某公司在辽宁沈阳办事处的锁件。在查封锁件过程中，经与该办事处负责人家属谈话，了解到其单位在全国各地东方家园超市经销的锁件均通过北京东方家园总部与被告进行结算，目前其单位已数月未与东方家园结算。该信息是其家属无意中透漏，但张洪波法官及时捕捉到该信息，考虑到以后对锁件的执行难度及成本，张洪波法官主动向原告王康中讲明查封锁件与查封被告货款收入的利弊，然后到北京东方家园总部查封了被告的货款收入。由于措施得当，案件很快得到解决，原告王某的合法权益得到实现.

　　三、谙熟法律，精耕细作，执法如山，刚正不阿

　　张洪波法官注重事前评估诉讼风险，提前化解矛盾，做到零失误、零风险。在办案过程中，不是机械办案，而是灵活办案，娴熟运用法律及司法解释的相关规定，针对不同的案件采取不同的办案思路和方法，大量案件的当事人在诉讼阶段即实现了合法权益，有效打击失信违约行为，充分发挥民商事裁判在经济交往中的规范、引导作用，弘扬社会主义核心价值观，弘扬社会正能量。张洪波法官始终毫不动摇的坚持对于违法行为严格依据法律规定予以制裁，绝不姑息迁就违法行为，注重在办案过程中把维护法律权威、法院权威和实现当事人的合法权益实现有机统一。申请执行人郑某与被执行人李某民间借贷纠纷一案经法院调解生效后，被执行人李某有能力履行而拒不履行法律义务，2011年5月份，张洪波向被执行人李某下达了限制高消费令，慑于限高令的权威，被执行人李某积极履行了法律义务。这是我市法院首次向未在规定时间还款的被执行人发出限高令。该限高令先后在齐鲁晚报、人民网、中华论坛等多家新闻媒体转载。张洪波认为法律是抽象的，不可能涵盖所有的方面。关键是要灵活运用法律规定，实干加巧干，针对不同的案件采取灵活的办案思路和方法。2013年，因中国人民银行深圳中心支行拒不协助人民法院特别是外地法院查询银行开户信息，张洪波果断向该行开出罚单,中国人民银行深圳中心支行以此引以为戒,提高了协助执行意识,设立了专门的司法查询窗口;2016年，张洪波法官开出临沂首张“恶意逾期举证”罚单。2017年9月,在一起租赁合同纠纷案件中,因协助执行义务人拒不配合,张洪波果断开出罚款决定书后,协助执行义务人最终表示愿意与申请人签订履行协议,代为支付工程款24万元,并出具悔过书。山东高院以“一张90万罚单开出司法底气,24万执行款乖乖到帐”进行了报道。

　　四、不断提高案件审判质量，以精品判决引导价值取向和社会正义，弘扬社会正能量。

　　张洪波在办理案件过程中，牢记“质量在我心中，安全在我手中”，工作中严谨、细致、高效、专业，力争将每一起案件办成精品案，铁案.强化审判管理责任监督，通过催办、督办切实提高各项办案指标，努力推进案件办理进度，实现结案均衡。确保每一起案件经得起历史的检验、当事人的挑剔、监督机关的审查，将忠诚铸进庄严的国徽，用公平架起金色的天平。通过精品判决切实保护当事人的合法权益，有效打击失信违约行为，充分发挥民商事裁判在经济交往中的规范、引导作用，引导价值取向和社会正义，弘扬社会主义核心价值观，弘扬社会正能量。原告临沂杰能新能源材料有限公司与深圳、东莞等多家公司有买卖业务往来。多家公司恶意拖欠款项，在企业经营倒闭后人去楼空。针对该情况，张洪波及时改变办案思路和方法，运用公司法及司法解释规定的股东滥用职权损害公司债权人利益及股东抽逃出资应当对公司债务承担连带责任、会计事务所虚假验资应当承担法律责任等相关规定，帮助当事人实现合法债权。自2011年至今，张洪波共承办原告临沂杰能新能源材料有限公司提起诉讼的案件17件，其中判决3件，调解6件，撤诉8件，判决案件中,只有一起案件通过强制执行程序实现合法权益,其余案件均是当事人自动履行,原告临沂杰能新能源材料有限公司的合法权益实现率100%。

　　六、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开展法庭文化建设

　　张洪波法官工作室结合地域特色,精心打造了全国一流的法庭文化。文化建设工余独特创意,体现法院发展特性,精于执行,兼顾教育推广。法庭文化的主题为公正、廉洁、学习、修养,全面展现了新时代人民法庭干警的精神风貌和价值追求。西藏高院、深圳中院及其他多家兄弟法院曾到我庭参观交流。2019年5月23日,省高院张甲天院长视察汤头法庭时,对我庭的文化建设予以高度评价并要求予以大力宣传。 2019年6月18日上午，省法院宣传处、中院宣传处带领法制日报、大众网、人民法治、齐鲁电视台、梨视频、法院在线等多家媒体，来我院汤头法庭采拍法庭文化建设。

　　七、内强素质，外树形象，合力攻坚，勇创辉煌

　　思想是行动的先导。张洪波法官工作室成立后，不断加强干警的思想政治教育和职业道德建设，让优秀成为习惯，让习惯铸就优秀，将廉洁内化于心，成为一种信仰。张洪波法官工作室全体干警深深的认识到，不仅要有完美的个人，更要有完美的团队。法官工作室量化每个干警的工作，靠实力证明自己，以成绩赢人。在每一个案件的办理中，法官工作室全体干警有灵魂、有本事、有血性、有品德，敢想、敢干、敢担当，创新创业创一流。工作室干警曾在一起食品企业货物保全案件中,连续一昼夜不停歇,抢在雨淋前保全产品100余吨。最大限度的为当事人挽回损失。

　　今天在这里向全市广大的沂蒙法官汇报张洪波法官工作室的工作,我的心情是很忐忑的,是我们全市的广大沂蒙法官共同撑起了沂蒙司法事业的大厦,每一名法官都在以工匠精神为沂蒙司法事业添砖加瓦,每一名法官都有自己独特的办案心得和方法,每一名法官都通过自己的工作开拓了正义的疆域 ,我只是沂蒙法官中的普通一员,需要向大家学习的地方很多。铁血丹心铸就忠诚，闪耀青春执着追求。今后，张洪波法官工作室团队，将闻鸡起舞，砥砺前行，有激情、有担当，有干劲；有责任、有落实、有成效。扎根基层，奉献基层，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为辖区群众提供更加优质、更加高效的司法服务。

　　2019/7/12