临沂市中级人民法院持续优化营商环境十项措施

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻省市委及上级法院优化法治化营商环境、推动高质量发展相关工作部署，围绕着力解决企业急、难、愁、盼问题，打造公平透明、可预期的法治化营商环境，根据《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》部署要求，临沂市中级人民法院制定持续创新优化法治营商环境十项措施。

　　一、提质增效办案。制定2023年《临沂市中级人民法院审判执行工作提质增效实施意见》，提高涉企案件办案质量与效率。优化审判资源配置，积极探索一、二审民商事案件繁简分流新模式，进一步适用速裁快审，加快涉企案件快审快结节奏，畅通涉企案件绿色诉讼通道，中小微企业速裁案件在15日内办结。

　　二、完善多元解纷。充分发挥行业调解组织的作用，全面加强商城、物流、房地产、金融、物业等矛盾高发涉企重点领域的多元化解工作，积极与行业主管部门对接，拓宽解纷路径，提升行业治理效能，推进行业纠纷诉前实质性化解。完善诉非衔接多元化纠纷解决机制，扩大公证、仲裁、行政复议、和解等方式适用，从源头减少涉企诉讼案件。

　　三、发挥重整功能。依法妥善审理企业破产案件，充分发挥破产挽救功能，积极适用破产重整程序，完善预重整适用范围、适用程序等问题相关规定，优化企业预重整规则。细化企业破产处置府院联动机制，加强对破产案件管理人的监督指导，激励管理人勤勉尽责。

　　四、加强知产保护。优化“1中院+4县区” 案件管辖布局，推进“三审合一”进程，强化与市场监管局等部门的协同联动，建设知产诉调对接中心，加大对关键核心技术、新兴产业、重点领域及种源等知识产权司法保护力。召开知识新闻发布会，发布白皮书，公布知产保护十大案例，开展知产保护宣传周活动，深入企业、社区、街头开展知产宣传，引导全社会尊重和保护知识产权，营造良好保护氛围。

　　五、兑现胜诉权益。开展涉企案件集中执行行动、企业信用修复等专项行动，规范执行案款发放审批流程和时限。健全“点对点”查控机制、公安协助查人机制、住房公积金执行机制，实现不动产网上查控处置上线运行，推进综合治理执行难大格局建设。

　　六、重视信息保护。鼓励涉企案件多元化解，降低进入诉讼程序给生产经营带来的不利影响，规范涉企案件公开审理、互联网庭审直播、裁判文书上网工作，注重涉企信息技术处理，有效规制对涉诉企业信息的不当使用行为，以最大善意为企业生产经营活动提供便利。

　　七、全程智慧赋能。分享智慧法院建设成果，完善在线诉讼规则、在线调解规则、在线运行规则，确保线上线下各类诉讼活动有机衔接、高效便捷。积极吸收涉企意见建议，降低当事人诉讼成本。

　　八、延伸暖企服务。立案阶段加强对涉企案件甄别和标识，拓宽跨域立案、网上立案、网上调解等便捷服务。优化12368助企服务热线，为企业提供咨询查询等一号通办服务，能够回复的，当场回复，需要转办的事项，15日内办结。

　　九、优化生态环境。案件审理阶段，本着修复优先办案理念，与检察机关沟通，探索创新涉环保企业案件合规性审查工作，采取有利于环境修复、减轻企业负担的替代性惩罚措施，维护企业正常经营。开展好环境公益诉讼，实现环境污染预防功能，做好蒙山沂水的司法保护文章，吸引企业落户临沂。

　　十、开展涉企宣教。推进“法官进企业”“企业家座谈会”等专项活动，持续推进人大代表营商环境监测点联系工作，加强与工商联联系，充分发挥商会在涉民营经济领域的纠纷化解优势，形成助企纾困合力。通过官方网站、微信公众号、新闻发布会、媒体报道、邀请企业家参加法院开放日等方式发布涉企典型案例、推送相关政策法规、立体增强法治意识，向社会展现人民法院的生动实践。

　　2023年6月9日